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阿旗“助保贷”破解断保人员养老保险接续难
2017年12月26日 16:07 来源: 赤峰日报 编辑: 刘嫱

  “多亏政府帮我从农业银行贷了款补交了养老保险,再过6年就能领养老金了!”今年44岁的彭淑华以前是阿旗巴彦包特农场工人,自从农场转制后,由于身体原因没办法出去工作,只能靠打零工和亲友接济来维持生活,转制后断交的养老保险一直无力续缴。眼看临近退休年龄,她一筹莫展却苦于没有办法解决。是“助保贷”让她断缴21年的养老保险又续接上了。“助保贷款让我们的将来有了依靠,心里别提多踏实了!”彭淑华说。

  近年来,阿旗存在很大一部分下岗失业人员和失地农牧民,年龄偏大且无任何专业技能,再就业十分困难,导致经济拮据,无力按时足额缴纳养老保险费,从而形成数量庞大的缴费困难群体。经社保部门摸底调查,全旗企业养老保险应参保人数为1.8万人,中断缴费人数约3029人,占参保人数的17%。失地农牧民已登记应参保人数为3120人,已登记未参保人数为1327人,占参保人数的42%。阿旗经过深入调查研究后,部署实施了金融助力养老保险贷款工程。

  这项惠民工程由旗政府主导实施,符合条件的参保人员申请银行贷款缴费,保险机构承保控制风险,采取个人养老金按比例还款方式,旨在帮助困难群体接续缴纳居民养老保险费,助力扶贫攻坚。经旗里组织有关单位调查评估,最终选定阿旗“助保贷”贷款方为中国农业银行阿旗支行,中保财险公司阿旗支公司为担保机构。旗政府还以财政资金为主成立了“助保贷”风险控制基金,与承保的保险机构共同为全旗符合“助保贷”条件的参保人员向承担贷款业务的银行提供担保,实现助保贷款的“双担保、零风险”。

  社保部门统筹协调“助保贷”工程实施各项事宜,负责“助保贷”受益人员资格认定、初审及参保人员需缴纳保费金额、享受待遇标准核定等具体工作,并审核担保机构收费标准,确保不额外增加贷款人员的负担。各苏木乡镇政府、街道办事处负责辖区“助保贷”工程实施的宣传发动和人员梳理工作。保险机构负责对社保部门提供的申请“助保贷”人员进行身体状况、经济条件、偿还能力审查,提出是否担保意见。贷款银行负责对符合“助保贷”条件的参保人员提供贷款。地税部门负责社保资金的收缴、划转、结算。财政部门负责专用账户的设立,监管风险防控基金的拨付、管理和使用。银政间签订合作服务协议,建立部门间监督机制,并接受同级财政、审计和社会监督检查,确保“助保贷”专款专用。

  据了解,阿旗实施的“助保贷”工程,有效破解了缴纳养老保险困难群体续保难题。预计到年底,阿旗将发放助保贷款6000万元,1500名下岗失业断保职工及失地农牧民受益。为了把“助保贷”这项利民、便民、惠民的好事办好,阿旗做了大量的前期准备工作,组织社保、银行、保险、财政、地税等相关部门进行反复沟通协调,研究磋商细节,测算数据,通过旗内新闻媒体进行广泛的宣传发动,使这项惠民政策广为人知。

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